青少年是推动慈善发展的重要力量———专访全国人大代表、中国社会福利基金会理事长詹成付

全国人大代表、中国社会福利基金会理事长詹成付（受访者供图）

青少年是慈善事业的未来参与者与革新力量

在慈善实践中，詹成付切实感受到，“青少年不仅是慈善活动的受益者，更是慈善活动的参与者、慈善事业的壮大者”。他透露，中国社会福利基金会每年获得的捐赠款中，相当大一部分是由青少年通过互联网慈善募捐平台所做的捐赠。放眼更多的慈善组织，青少年也都是推动慈善事业发展的重要力量。

他认为，青少年是拥抱技术变革最积极的力量，也是善于运用新技术最先锋的力量。互联网出现后，正是青少年首先通过游戏公益、运动捐步等数字化方式参与慈善，由此推动了慈善方式的革新变化，让“兴趣慈善”成为新潮流。

詹成付呼吁，慈善组织应当主动走到青少年中间，和他们打成一片，主动听取他们的意见建议，根据他们的慈善需求去设计适合他们特点的慈善项目或慈善活动；融入青少年生活场景，方便他们参与捐赠、运营、传播的全流程；要善于与他们“共情”，通过专属捐赠证书、成长海报等形式，满足青少年对慈善价值认同。

引导行善，将青少年慈善素养纳入“必修课”

詹成付表示，将慈善素养纳入青少年综合素质“必修课”，是落实《慈善法》要求的重要举措，更是培育时代新人的重要选择。慈善素养的核心是社会责任感与奉献精神的持续培育，与综合素质教育的核心目标高度契合。

他建议，推进慈善教育规范化发展，需立足学段差异构建分层体系：小学阶段侧重“知善”，通过故事、游戏等形式普及慈善理念；中学阶段侧重“行善”，结合实践活动提升公益参与能力；大学阶段侧重“扬善”，鼓励参与公益创新与社会服务。同时，应联合慈善组织开发适配不同学段的读本与实践课程，将其融入德育与社会实践，建立长效机制，推动慈善教育从“零星化”走向“课程化”“常态化”。

詹成付特别提醒，这里的“必修课”，是从广义而言的，而不是仅指开设一门课程进行的课堂教学。

同时，他认为鼓励青少年更好地参与公益慈善，制定“青少年慈善参与指引”是一个好主意，但如何操作需要仔细考虑。从各地的实践来看，一是规范线上小额捐赠；二是优化线下志愿服务供给，按年龄分层设计适配项目；三是强化公益教育前置，将慈善理念融入校园教育与家庭培育，引导青少年先懂善、再会善、能行善。

筑牢安全防线，强化风险教育与隐私保护

鼓励青少年参与公益慈善，同时也应增强青少年网络慈善防诈意识、降低参与网络慈善风险。詹成付建议应当从两方面入手，共同加力。一方面，青少年本人应自觉树立防诈的主体意识，学习防诈知识、不断提高防诈本领。另一方面，社会各方面要加强面向青少年的形式多样的网络慈善防诈宣传教育。尤其是互联网募捐平台，应在显著位置公示慈善组织的资质，强化有关身份核验与支付环节的风险提示，并通过支付限额等技术手段从源头阻断诈骗风险，筑牢合规底线。

AI技术的应用开始将慈善信息实时汇集、智能分析，保障了捐赠人知情权与社会公众监督权，也让慈善资源配置更精准、项目执行更高效、信息公开更透明，为慈善组织规范发展提供了推动力量。

但同时，数据安全与隐私保护是不可逾越的伦理红线。慈善组织应按照最少必要原则采集信息，杜绝数据泄露与滥用；在项目宣传中避免受助儿童隐私过度曝光，拒绝困境标签化、流量化。

与时俱进，精准关爱不同青少年群体

近两年，新就业群体受到社会关注。伴随新就业群体而产生的留守儿童、流动儿童、困境儿童，是社会转型期的民生关切。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》强调，要“坚持儿童优先发展，切实保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权”，要“加强困境儿童关爱服务，推进流动儿童、留守儿童分类帮扶，有效提升福利保障水平”。

詹成付从自身观察出发，认为新就业群体子女构成的复杂性、需求的多样性决定了不能只靠慈善帮扶一种力量，而应多方出力、打造“组合拳”。对于留守儿童，首先要强调儿童父母的责任义务；对于流动儿童，流入地政府应当提供基本公共服务；对于困境儿童，要落实政府的帮扶救助政策。

当然，慈善组织要寻找帮扶留守儿童、流动儿童、困境儿童的着力点，主动与政府、社区、家庭密切配合，形成合力，通过细分需求、整合资源、协调政策，构建精准化、多元化的公益项目矩阵，真正将关爱落到实处，为新就业群体子女的健康成长保驾护航。