深耕精细监管 筑牢安全防线——陕西全方位守护儿童和学生用品质量安全

儿童和学生用品质量安全，关系千万青少年身心健康，是家长和社会高度关注的民生产品，也是消费品监管的重点。陕西省市场监管局连续7年开展儿童和学生用品安全守护行动，牵头6部门制定印发《儿童和学生用品安全守护三年行动工作方案（2025-2027）》，“全方位”加强部门间协作联动，进一步强化儿童和学生用品质量安全监管，覆盖儿童青少年“学、玩、穿、用、行”全场景，“全链条”治理儿童和学生用品质量安全隐患。

聚焦生产流通环节 小切口撬动大监管

当前市场新奇品类层出不穷，产品监管难度与压力不断攀升，对此，陕西省市场局以婴幼儿服装、校服、文具、中小学生课桌椅、玩具等重点品类作为小切口，检查中不断辐射至儿童安全座椅、网红玩具、眼镜、读写台灯等周边产品，以点带面、延伸监管链条，持续开展校园周边质量安全隐患排查。围绕标识标志不规范、无3C认证、假冒伪劣等问题加强执法检查，重点查处“三无”、低价劣质、假冒品牌等问题产品。

儿童和学生用品安全守护三年行动开展以来，各地市在落实统一部署的基础上，结合辖区重点时段、消费情况与风险隐患，因地制宜开展细分领域专项整治。西安新城区在盛夏时节开展玩具水枪质量专项检查，安康市汉阴县紧扣六一儿童节消费高峰组织开展儿童玩具专项整治，安康市各级市场监管部门还积极构建跨部门协同执法体系，联合公安、教体、城管等部门开展联合检查行动，对复合型违规问题实现有效处置。

近三年来，陕西省共计出动执法人员近8770人次，检查各类市场及经营主体7856余家次，对检查中发现的问题责令经营者立即整改，切实整治儿童学生用品领域突出问题，有效净化市场经营环境。

加大监督抽查力度 创新监管方式方法

儿童和学生用品市场庞大、产品种类繁多、质量甄别门槛高，对此，陕西市场监管部门依托监督抽查作为核心抓手，及时掌握不同地区儿童和学生用品质量水平，通过专业机构抽样检测、不合格后处理、案件查处、督促整改等环节，精准锁定不合格产品予以处置，大大提高监管效率。

各地市在工作开展过程中，积极探索监督抽查“多元融合”机制，力求实现资源配置最优化、治理效果最大化。宝鸡市市场局以大数据赋能精准监管，建立“投诉数据分析+靶向抽样监管”工作模式，定期梳理研判12315平台儿童用品类投诉举报数据，聚焦群众诉求集中区域、问题高发产品针对性开展监督抽查；陕西省局围绕儿童羽绒服装、校服、婴幼儿奶嘴等重点品类，靶向开展风险监测，及时发布消费警示提醒消费者规避选购风险。

近三年来，陕西省累计抽查儿童和学生用品4050批次，发现不合格128批次，不合格发现率3.16%。针对发现的不合格产品，均移交属地市场监管部门，严肃查处不合格产品及其生产单位。

双线推进宣传教育 源头防范风险隐患

防范隐患的重要一环是科普教育，陕西各地市场监管人员多次走进校园，为师生详细讲解产品标识识别方法、劣质玩具和文具的安全隐患，引导师生自觉远离来源不明、无安全保障的儿童用品。渭南市大荔县从小学生日常接触到的文具作业本、激光笔、电动玩具等产品入手，开展安全科普互动课堂，发放《小学生质量教育读本》，让安全消费理念入脑入心；商洛市市场局会同质检所技术人员携带专业检测设备走进课堂，现场演示纸张中的荧光物质和笔帽的安全性能检测，让孩子们通过直观体验加深对产品质量安全知识的理解。

此外，陕西还统筹宣传教育与执法检查并行，重点帮扶农村地区经营主体提高质量安全主体意识，掌握进货查验技能，自觉规范生产经营行为。宝鸡市陇县编制《儿童学生用品消费提醒》《产品执行标准温馨提醒》《产品质量查验管理制度》等，精准发放至各经营商户，寓服务于监管之中，提升经营主体自查自纠能力。

下一步，陕西省市场监管系统还将持续压紧压实各级属地监管责任，纵深推进儿童和学生用品质量安全监管，常态化组织开展质量隐患排查，强化监督抽查不合格产品后处理力度，稳步推进新一轮风险监测工作，整合专业技术力量常态化开展质量安全科普宣教活动，全力守护青少年儿童身心健康，切实保障未成年人健康成长。